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為鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)省相關(guān)文件精神,市發(fā)改委牽頭起草了《關(guān)于鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干具體措施(征求意見稿)》?,F(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,如有修改意見和建議,請(qǐng)于2024年10月18 (略) 發(fā)展改革 (略) ,郵箱:*@*63.com,電話:0511-(略)。
關(guān)于鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢
進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干具體措施
(征求意見稿)
為落實(shí)《關(guān)于鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》(蘇辦發(fā)〔2024〕18號(hào)), (略) 實(shí)際,制定貫徹落實(shí)舉措如下:
一、激發(fā)有潛能的消費(fèi)
(一)加力推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新
大力支持消費(fèi)品以舊換新,多渠道開展政策宣傳推廣,聯(lián)合企業(yè)、商協(xié)會(huì)和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)開展展銷促銷,拉動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車、家電等領(lǐng)域更新及換新消費(fèi)。推出補(bǔ)貼資格“一鍵申領(lǐng)”,推動(dòng)“快申快享”,提升消費(fèi)者獲得感。
(二)發(fā)展壯大服務(wù)消費(fèi)
完善擴(kuò)大消費(fèi)長效機(jī)制,培育壯大夜經(jīng)濟(jì)、演出經(jīng)濟(jì)、體育賽事經(jīng)濟(jì)、博物館經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),打造各類高品質(zhì)消費(fèi)場景。組織“宜游鎮(zhèn)江”文旅消費(fèi)活動(dòng),辦好金山文化藝術(shù)?國際旅游節(jié)。打破文化休閑場館開放限制,發(fā)展房車露營、低空飛行等新業(yè)態(tài),全年引進(jìn)20部以上精品劇目來鎮(zhèn)。辦好體育賽事、會(huì)展和演藝活動(dòng),開發(fā)建設(shè)嵌入式球類場地和健身設(shè)施。開展銀發(fā)消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng),豐富智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品供給。
(三)多渠道增加居民收入
增加群眾工資性收入,完善工資支付保障。推進(jìn)國有企業(yè)工資決策改革,健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整評(píng)估和技能人才多元評(píng)價(jià)機(jī)制。動(dòng)態(tài)提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助試點(diǎn),穩(wěn)步提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)。
二、支持?jǐn)U大有效益的投資
(四)高質(zhì)量推進(jìn)“兩重”謀劃建設(shè)
建立工作專班,統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目儲(chǔ)備、申報(bào)及跟蹤,聚焦國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域,謀劃補(bǔ)短板和標(biāo)志性項(xiàng)目。加大申報(bào)和對(duì)上爭取力度,開辟“兩重”項(xiàng)目前期手續(xù)辦理“綠色通道”,進(jìn)一步夯實(shí)儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作基礎(chǔ)。將獲得超長期特別國債支持的項(xiàng) (略) 重大項(xiàng)目清單,加快項(xiàng)目建設(shè)。
(五)加大設(shè)備更新力度
加大設(shè)備更新領(lǐng)域 (略) 級(jí)專項(xiàng)資金支持,鼓勵(lì)企業(yè)新上設(shè)備更新技術(shù)改造項(xiàng)目。推動(dòng)企業(yè)加快老舊裝置更新升級(jí)和工藝流程優(yōu)化改造。加強(qiáng)要素保障、簡化審批流程,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持設(shè)備更新,深化貸款合作。指導(dǎo)龍頭企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)研制。
(六)強(qiáng)化重大項(xiàng)目要素保障
制定服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單,積極組織專題招商推介活動(dòng),實(shí)現(xiàn)招引項(xiàng)目量質(zhì)齊升。推動(dòng)關(guān)鍵資源向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集中集聚,構(gòu)建“地等項(xiàng)目”保障長效機(jī)制,有效壓縮用地、用林周期,大力推廣“拿地即開工”,做好環(huán)境要素保障。用好工程建設(shè)“一體化”服務(wù)綜合應(yīng)用系統(tǒng),深化“一窗受理”服務(wù)模式,不斷提高審批效率。
(七)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
推進(jìn)句容抽水蓄能電站等項(xiàng)目。完成G312和G346寧鎮(zhèn)段改擴(kuò)建工程、韋崗和谷陽互通節(jié)點(diǎn)改造,推 (略) 東貨場遷建、蘇南運(yùn)河鎮(zhèn)江段航道疏浚等,實(shí)施揚(yáng)溧高速改擴(kuò)建、諫壁一線船閘擴(kuò)容等工程,實(shí)施通濟(jì)河(鎮(zhèn)江段)整治、秦淮河句容河鎮(zhèn)江段整治等重點(diǎn)水利工程。
三、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
(八)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
以科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“ (略) ”“斷鏈點(diǎn)”,實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目100項(xiàng)以上。完善首臺(tái)(套)裝備激勵(lì)政策,全年 (略) 級(jí)及以上“三首”產(chǎn)品30項(xiàng)。組織在鎮(zhèn)高校、 (略) 所、行業(yè)龍頭骨干企業(yè),積極承擔(dān)或參與前沿技術(shù)研發(fā)、科技重大攻關(guān)等國家、省科技項(xiàng)目。開展應(yīng)用研究類科技成果評(píng)價(jià)制度試點(diǎn)。
(九)提升先進(jìn)制造業(yè)競爭力
(略) 級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金。在重點(diǎn)未來產(chǎn) (略) 級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目10項(xiàng)以上。 (略) 所科技成果1000項(xiàng)以上,促成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目不少于550項(xiàng)。支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和供應(yīng)鏈對(duì)接。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全年實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目100個(gè)以上,重點(diǎn)綠色化改造項(xiàng)目30個(gè)以上。
(十)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展
提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展水平,推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)向“產(chǎn)品+服務(wù)”解決方案提供商轉(zhuǎn)型。更大力度發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)“快遞+制造業(yè)”融合發(fā)展,培育2-3個(gè)深度融合項(xiàng)目。高質(zhì)量推進(jìn)中國服務(wù) (略) 建設(shè)。梯次打造服務(wù) (略) ,做大做強(qiáng)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)。
(十一)引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力
建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體和省級(jí)以上高水平研發(fā)載體,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān), (略) 級(jí)以上技術(shù)中心80家,到2025年實(shí)現(xiàn)省級(jí)科技企業(yè)孵化器孵化資金(基金)全覆蓋。引導(dǎo)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新人才和科技成果儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化,全年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)720家以上。
(十二)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展
全年培育省級(jí)智能示范車間(工廠)15家,星級(jí)上云企業(yè)80家以上。推進(jìn)制造業(yè)“ (略) 聯(lián)”免費(fèi)診斷服務(wù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值發(fā)揮和示范引領(lǐng),加快數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新中心建設(shè)。推動(dòng)公共數(shù)據(jù)有序開發(fā)利用,打造一批特色產(chǎn)品服務(wù)。
(十三)推動(dòng)人工智能發(fā)展
制定人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案,選育創(chuàng)新型企業(yè),賦能新型工業(yè)化。完善算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)公共數(shù)據(jù)供給量質(zhì)提升。優(yōu)化人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài),構(gòu)建高效穩(wěn)定綠色安全的智算服務(wù)支撐,打造特色產(chǎn)業(yè)體系。
四、構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式
(十四)強(qiáng)化“好房子”供給
明確出讓住宅地塊容積率1.5紅線,推動(dòng)存量高強(qiáng)度開發(fā)地塊“立體生態(tài)住宅產(chǎn)品”供給,研究取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。加快建成一批數(shù)智改善型住宅,提升星級(jí)綠色建筑比例,不斷優(yōu)化建筑品質(zhì),加快既有建筑節(jié)能節(jié)水降碳改造。
(十五)積極盤活存量房源
(略) 場主體參與房屋“以舊換新”,建立存量安置房房源庫,實(shí)施統(tǒng)一管理。落實(shí)契稅補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)貼等配套舉措,提升供需兩端積極性。結(jié)合土地招商情況,優(yōu)化住宅用地供應(yīng),提高改善型住宅用地比例。
(十六)優(yōu)化住房公積金使用政策
擴(kuò)大既有住宅加裝電梯提取住房公積金范圍,鼓勵(lì)職工租房使用個(gè)人公積金支付租金。
五、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
(十七)優(yōu) (略) 場環(huán)境
落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施,開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化政企對(duì)接。同等標(biāo)準(zhǔn)下,對(duì)可由中小企業(yè)提供的政府采購工程招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目,預(yù)留份額不低于30%。建立清理拖欠企業(yè)賬款防控機(jī)制,源頭防控各類項(xiàng)目和企業(yè)的違規(guī)行為。面向符合條件的企業(yè)下放職稱評(píng)審權(quán)限,更好激發(fā)人才活力。
(十八)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展
建立促進(jìn)民間投資資金和要素保障機(jī)制,強(qiáng)化重大項(xiàng)目跟蹤調(diào)度。落實(shí)“非禁即入”要求,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放,加強(qiáng)民間資本項(xiàng)目推介。加強(qiáng)對(duì)民間投資工作的動(dòng)態(tài)評(píng)估,推動(dòng)民間投資健康可持續(xù)發(fā)展。
(十九)依法平等保護(hù)經(jīng)營主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益
強(qiáng)化涉企案件監(jiān)督和涉企執(zhí)法問題治理,提升案件辦理質(zhì)效。施行失信分級(jí)分類懲戒,依法采取查控措施。建立破產(chǎn)原因全過程識(shí)別機(jī)制,推進(jìn)“立轉(zhuǎn)破”“訴轉(zhuǎn)破”,推動(dòng)“失能”企業(yè)退出執(zhí)行程序,有效出清“僵尸企業(yè)”。
六、促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)
(二十)鞏固外貿(mào)基本盤
深化“ (略) 場”行動(dòng),強(qiáng)化RCEP等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠輔導(dǎo),支持企業(yè)參加50場境內(nèi)外貿(mào)易展會(huì)。加強(qiáng)龍頭企業(yè)監(jiān)測服務(wù),完善穩(wěn)存量擴(kuò)增量“兩張清單”。推動(dòng)口岸碼頭泊位對(duì)外開放。引導(dǎo)企業(yè)用好中信保、“蘇貿(mào)貸”等政策性金融工具。
(二十一)推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展
(略) 、 (略) 跨境電商監(jiān)管中心功能。以“3150”行動(dòng)為抓手,推動(dòng)眼鏡、戶外用品、雪地靴等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群“觸網(wǎng)出?!?。構(gòu)建跨境電商人才“四位一體”培養(yǎng)體系,用好“貸款+財(cái)政貼息”,推廣“跨境電商經(jīng)營貸”創(chuàng)新舉措。
(二十二)大力吸引和利用外資
(略) “四群八鏈”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,用好駐外招商資源,引進(jìn)高質(zhì)量外資項(xiàng)目。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)鏈上優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴(kuò)大投資,積極拓展外資利用渠道,推動(dòng)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大開放度。
(二十三)服務(wù)企業(yè)“走出去”
綜合運(yùn)用懲治、預(yù)防、監(jiān)督、保護(hù)、治理等方式,加強(qiáng)涉外法治工作。 (略) 銀行為優(yōu)質(zhì)試點(diǎn)企業(yè)辦理貿(mào)易外匯收支便利化業(yè)務(wù)。幫助企業(yè)拓寬境外融資渠道,突出中外經(jīng)貿(mào)規(guī)則銜接,強(qiáng)化對(duì)中外權(quán)利人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各項(xiàng)權(quán)益的保護(hù)。
七、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
(二十四)全力保障糧食生產(chǎn)
安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)建設(shè)資金,重點(diǎn)扶持薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域。打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)樣板,因地制宜推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“生態(tài)化”改造。全力支持糧食倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保糧食倉儲(chǔ)在線監(jiān)測率保持在98%以上。
(二十五)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
(略) 數(shù)智農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)6個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)數(shù)字化項(xiàng)目。鼓勵(lì)有 (略) 積極申報(bào)和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏設(shè)施建設(shè),做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)效益和帶動(dòng)能力。
八、切實(shí)保障和改善民生
(二十六)健全就業(yè)優(yōu)先政策
全年幫扶就業(yè)困難人員8000名,開發(fā)公益性崗位300個(gè)。全面落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)、穩(wěn)崗返還等政策,加大政府購買公共就業(yè)服務(wù)力度,擴(kuò)大“就業(yè)見
增加學(xué)位供給,優(yōu)化師資分配。鞏固分級(jí)診療制度,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。構(gòu)建“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”。推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車泊位非工作日共享開放。推進(jìn)各類民生待遇進(jìn)社會(huì)保障卡,推廣社會(huì)保障卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。
(二十八)完善落實(shí)生育養(yǎng)育支持政策
接續(xù)實(shí)施出生缺陷防治工程,加快婦幼健康規(guī)范化門診和嬰幼兒托育綜合指導(dǎo)中心建設(shè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)幼兒園建設(shè)。按照上級(jí)要求和財(cái)政管理體制,分級(jí)落實(shí)生育養(yǎng)育支持政策財(cái)政補(bǔ)貼資金。
(二十九)扎實(shí)推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化
全面取消落戶限制,推動(dòng)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)居住的非戶籍人口愿落盡落。實(shí)施“數(shù)字找人”社保擴(kuò)面行動(dòng),針對(duì)隨遷老人和兒童,落實(shí)基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。圍繞土地存量挖潛推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),推動(dòng)實(shí)施土地混合開發(fā)利用、用途合理轉(zhuǎn)換,打造高 (略) 。
九、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)供給
(三十)降低企業(yè)融資成本
加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸支持,推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。發(fā)揮“小微貸”“助力貸”撬動(dòng)作用,擴(kuò)大“設(shè)備擔(dān)”支持范圍,放大“蘇旅貸”產(chǎn)品效用,開展“蘇質(zhì)貸”業(yè)務(wù)推介,推進(jìn)“蘇科貸”“蘇創(chuàng)積分貸”等特色金融產(chǎn)品,開展不動(dòng)產(chǎn)“無還本續(xù)貸”抵押登記業(yè)務(wù)。
十、提升政府服務(wù)效能
(三十一)增強(qiáng)金融服務(wù)能力
強(qiáng)化財(cái)政支持,構(gòu)建金融機(jī)構(gòu)愿貸愿擔(dān)、敢貸敢擔(dān)的長效機(jī)制。落實(shí)金融助企“六張清單”,圍繞清單企業(yè)提供“四優(yōu)”服務(wù)。 (略) 場“鎮(zhèn)江板塊”建設(shè),完善后備企業(yè)資源庫,支持 (略) 掛牌。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支小支農(nóng)和支持科技企業(yè)力度。
(三十二)持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)
推動(dòng)港口岸線集約高效利用,著力調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),降低全社會(huì)物流成本。推進(jìn)水電氣熱信聯(lián)合報(bào)裝接入,簡化工程建設(shè)項(xiàng)目審批。開 (略) 場和公平競爭政策措施專項(xiàng)清理,實(shí)施公平競爭審查“三書制度”,保障各類經(jīng)營主 (略) 場活動(dòng)。
(三十三)提升行政執(zhí)法質(zhì)量
規(guī)范涉企行政檢查,建立完善行政檢查登記制度。推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法、“信用+執(zhí)法”漸進(jìn)式監(jiān)管 (略) 。落 (略) 罰、 (略) 罰“兩張清單”,化解“小過重罰“難題”。推行生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場執(zhí)法,提升執(zhí)法效能。
我市落實(shí)舉措自印發(fā)之日起實(shí)施,各項(xiàng)措施除有明確規(guī)定或者另有規(guī)定以外,有效期至2025年12月31日。
附件:
關(guān)于鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干具體措施
序號(hào) | 任務(wù)清單 | 責(zé)任部門 | |
(一)加力推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新 | 1.大力支持消費(fèi)品以舊換新,多渠道開展政策宣傳推廣,聯(lián)合企業(yè)、商協(xié)會(huì)和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)開展展銷促銷。發(fā)揮好財(cái)政補(bǔ)貼撬動(dòng)作用,拉動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車、家電等領(lǐng)域更新及換新消費(fèi)。 | (略) 市發(fā)改委 (略) 市 (略) | |
2.組織開展綠色節(jié)能家電以舊換新銷售企業(yè)遴選,動(dòng)態(tài)更新企業(yè)門店名單,結(jié)合各類節(jié)慶活動(dòng),常態(tài)化開展專場促銷,對(duì)17類家電商品按成交價(jià)提供15-20%補(bǔ)貼。大力開展汽車報(bào)廢更新和置換更新補(bǔ)貼活動(dòng),加快補(bǔ)貼審核效率,加密審核數(shù)據(jù)報(bào)送頻率,實(shí)現(xiàn)“快申快享”。 | (略) (略) | ||
3.聯(lián)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和各類商家,推出以舊換新補(bǔ)貼資格“一鍵申領(lǐng)”,同步配套滿減折扣、數(shù)字人民幣讓利等優(yōu)惠活動(dòng),有效提升消費(fèi)者獲得感。 | (略) 市政府辦 (略) 分行 | ||
(二)發(fā)展壯大服務(wù)消費(fèi) | 4.完善擴(kuò)大消費(fèi)長效機(jī)制,合理增加公共消費(fèi),提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi)。支持企業(yè)在鎮(zhèn)開設(shè)首店、發(fā)布新品,推動(dòng)一批首店、品牌店與 (略) 、特色商圈互動(dòng)“引流”,促進(jìn)各類高品質(zhì)消費(fèi)場景健康發(fā)展。 | (略) 市發(fā)改委 | |
5.安排專項(xiàng)資金(略)元持續(xù)開展“宜游鎮(zhèn)江”文旅消費(fèi)季活動(dòng),辦好第18屆金山文化藝術(shù)?國際旅游節(jié)。通過發(fā)放消費(fèi)券持續(xù)繁 (略) 場。加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展,大力開發(fā)夜游項(xiàng)目,適時(shí)延長博物館等文化場館開放時(shí)間、拓展公共藝術(shù)空間、小劇場等文化休閑產(chǎn)品,延伸文旅消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈,按照“政府扶持+主體運(yùn)作+社會(huì)參與”模式,全年引進(jìn)20部以上精品劇目來鎮(zhèn)演出。大力發(fā)展房車露營、低空飛行等文旅新業(yè)態(tài),打造“跟著詩詞游鎮(zhèn)江”“跟著文物游鎮(zhèn)江”“跟著名著游鎮(zhèn)江”等一批經(jīng) (略) 。加快文旅場所數(shù)字化改造,推進(jìn)社??ㄎ穆谩耙豢ㄍā惫こ探ㄔO(shè)。 | (略) (略) (略) (略) | ||
6.開展一系列體育健身、體育賽事及大中型演藝活動(dòng),大力推動(dòng)賽事活 (略) 、進(jìn)商圈、 (略) 。高質(zhì)量完成省“樂享園林”活力空間民生實(shí)事項(xiàng)目。加大群眾“家門口”體育公園、健身步道、多功能運(yùn)動(dòng)場等綜合性體育場地設(shè)施建設(shè), (略) 更新、山體河道整治、道路建設(shè)、綠化改造,開發(fā)建設(shè)一批嵌入式球類場地和健身設(shè)施,每年用于全民健身場地設(shè)施建 (略) 級(jí)彩票公益金不少于(略)元。 | (略) (略) | ||
7.積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),開展銀發(fā)消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)。 (略) 經(jīng)濟(jì)困難高齡失能老年人享受養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理補(bǔ)貼、特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)“兩個(gè)全覆蓋”。加強(qiáng) (略) 養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),改造提 (略) 社區(qū)助餐點(diǎn)和30個(gè)鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)。提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)等級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比達(dá)85%。到2025年, (略) (區(qū))建成不少于1家適老生活體驗(yàn)中心(店)。 | 市發(fā)改委 (略) (略) (略) | ||
(三)多渠道增加居民收入 | 8.印發(fā)《 (略) (略) 場工資指導(dǎo)價(jià)位》,為不同行業(yè)勞動(dòng)者工資價(jià)位提供政策保障。深入推進(jìn)國有企業(yè)工資決策機(jī)制改革,發(fā)布國企在崗職工平均 (略) 屬企業(yè)工資指導(dǎo)線。健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整評(píng)估機(jī)制,將不完全勞動(dòng)關(guān)系納入最低工資支付保障制度范圍。 | (略) (略) 市國資委 | |
9. (略) 符合條件的企業(yè)建立完善技能人才職業(yè)技能等級(jí)破格晉升和直接認(rèn)定工作機(jī)制,自主確定職業(yè)(工種)、等級(jí),自主運(yùn)用評(píng)價(jià)方式開展技能人才自主評(píng)價(jià)工作,推動(dòng)技術(shù)工人技能薪酬雙提升,充分激發(fā)技能人才積極性。 | (略) | ||
10.進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助試點(diǎn)范圍,支持企業(yè)優(yōu)先將發(fā)展所需的人才納入企業(yè)年金制度體系,適時(shí)全面推開個(gè)人養(yǎng)老金制度。 (略) 實(shí)際,穩(wěn)步提高低保等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)。 | (略) (略) (略) | ||
(四)高質(zhì)量推進(jìn)“兩重”謀劃建設(shè) | 11.建立“兩重”項(xiàng)目動(dòng)態(tài)完善機(jī)制,全面開展“兩重”項(xiàng)目前期梳理、儲(chǔ)備,謀劃一批補(bǔ)短板和標(biāo)志性項(xiàng)目,密切關(guān)注政策變化,動(dòng)態(tài)做好項(xiàng)目儲(chǔ)備和優(yōu)化完善。及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目申報(bào)過程中的各類問題,分層次分領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)上爭取。 | 市發(fā)改委 (略) (略) 市 (略) (略) (略) (略) 市衛(wèi)健委 (略) 等 | |
12.積極推進(jìn)“兩重”項(xiàng)目建設(shè),開辟“兩重”項(xiàng)目前期手續(xù)辦理“綠色通道”,提升項(xiàng)目審批服務(wù)效能。優(yōu)先將獲得超長期特別國債支持的產(chǎn) (略) 重大項(xiàng)目清單,做好資金、土地、服務(wù)等要素保障,加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。 | |||
13. (略) 、區(qū)兩級(jí)財(cái)政加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的合理保障,強(qiáng)化精準(zhǔn)支持,為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造有利條件,推動(dòng)項(xiàng)目盡早開工落地。 | 市發(fā)改委 (略) | ||
(五)加大設(shè)備更新支持力度 | 14.開展“送政策”上門系列活動(dòng),組織設(shè)備更新領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接活動(dòng)。加大對(duì)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造的財(cái)政支持力度,將符合條件 (略) 級(jí)工信專項(xiàng)資金支持范圍,市級(jí)專項(xiàng)資金70%用于企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造項(xiàng)目。發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)資金作用,做好化工(?;罚┢髽I(yè)老舊裝置辨識(shí),推動(dòng)企業(yè)加快實(shí)施老舊裝置更新升級(jí)和工藝流程優(yōu)化改造。 | (略) 市 (略) (略) | |
15.謀劃儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,加強(qiáng)要素保障、簡化審批流程,爭取更多超長期特別國債設(shè)備更新資金,有效支持不同領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。 | (略) 市發(fā)改委等 | ||
16.圍繞設(shè)備更新、回收循環(huán)利用等重點(diǎn)領(lǐng)域,全面落實(shí)設(shè)備更新領(lǐng)域稅費(fèi)優(yōu)惠。推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”政策,增強(qiáng)資源回收企業(yè)、自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者受益水平。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持設(shè)備更新,推進(jìn)一批項(xiàng)目達(dá)成貸款合作。 | (略) (略) 分行 | ||
17. (略) 地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃,組織 (略) 級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),鼓 (略) 重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)圍繞綠色設(shè)計(jì)、節(jié)能降碳等開展標(biāo)準(zhǔn)研制,到2025年新增開展關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制不少于10項(xiàng)。 | 市 (略) | ||
18.推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新, (略) 客運(yùn)新能源車輛推廣、營運(yùn)貨車淘汰更新、營運(yùn)船舶報(bào)廢更新、港口設(shè)備提檔升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型等五大行動(dòng)。 | 市 (略) 市 (略) | ||
19.實(shí)施老舊計(jì)量 (略) 政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備升級(jí)換代, (略) 燃?xì)?、供電、供水等設(shè)備更新速度。加快淘汰更新老舊車型,加大新能源或清潔能 (略) 配送、郵政快遞領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)寄遞企業(yè)更新符合國標(biāo)機(jī)動(dòng)三輪車。 (略) 生命線更新改造,拓寬多元投資渠道,確保到2025年完成更新改造投資不少于(略)元。 | (略) (略) 市 (略) | ||
(六)強(qiáng)化重大項(xiàng)目要素保障 | 20. (略) 重大項(xiàng)目、民間投資重點(diǎn)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目“三張清單”。認(rèn)真組織行業(yè)專題招商推介活動(dòng),配足配強(qiáng)相應(yīng)招商人員。推動(dòng)2024年新招引億元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量和投資額同比增長10%以上。 | 市發(fā)改委 (略) | |
21.對(duì)重大項(xiàng)目用地用林做到應(yīng)保盡保,加 (略) 內(nèi)土地整理儲(chǔ)備力度,探索小面積土地合并成片開發(fā)工作模式,積極構(gòu)建“地等項(xiàng)目”保障長效工作機(jī)制,更大力度推廣“拿地即開工”。規(guī)范排污總量指標(biāo)分級(jí)收儲(chǔ)和使用管理,做好環(huán)境要素保障,持續(xù)優(yōu)化能耗指標(biāo)供給。 | 市自然資 (略) 市 (略) 市發(fā)改委 | ||
22.進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證審批效率。持續(xù)落實(shí)用地用林并聯(lián)審查、規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)預(yù)先審批、精簡審批流程,積極開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng) (略) 審查、廠房設(shè)計(jì)預(yù)審查等工作,將用地審查壓縮至4.5個(gè)工作日完成,用林審查壓縮至10個(gè)工作日完成。落實(shí)省、市重大項(xiàng)目掛鉤聯(lián)系制度,全程幫辦提供用地服務(wù)。 | (略) 市自然資 (略) (略) 市 (略) | ||
(七)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) | 23.加快能源領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)句容抽水蓄能電站等一批重點(diǎn)項(xiàng)目工程,發(fā)揮政府投資和社會(huì)投資拉動(dòng)作用,每年力爭完成能源領(lǐng)域投資40億元以上。 | 市發(fā)改委 | |
24.高質(zhì)量完成G312和G346寧鎮(zhèn)段改擴(kuò)建工程、韋崗和谷陽互通節(jié)點(diǎn)改造工程; (略) 提檔升級(jí),新 (略) 159公里。開工建 (略) 東貨場遷建工程、蘇南運(yùn)河鎮(zhèn)江段航道疏浚等一批項(xiàng)目;有序推進(jìn)揚(yáng)溧高速改擴(kuò)建、諫壁一線船閘擴(kuò)容改造等工程。 | 市 (略) | ||
25.深化“水運(yùn)江蘇”建設(shè),開展鎮(zhèn)江港口岸線集約高效利用整合提升,建成京杭運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程(江南段)鎮(zhèn)江段項(xiàng)目, (略) 水上機(jī)場投入運(yùn)營,京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程全面竣工,實(shí)施通濟(jì)河(鎮(zhèn)江段)整治、秦淮河句容河鎮(zhèn)江段整治等重點(diǎn)水利工程。 | 市 (略) (略) | ||
(八)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān) | 26.聚焦“四群八鏈”和“876”創(chuàng)新引領(lǐng)工程重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“ (略) ”“斷鏈點(diǎn)”,實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目100項(xiàng)以上;支持企業(yè)爭創(chuàng)首臺(tái)套重大裝備、首批次新材料、首版次軟件產(chǎn)品,2024年 (略) 級(jí)及以上“三首”產(chǎn)品30個(gè)以上。 | (略) (略) | |
27.深化科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)辦好“ (略) 所走進(jìn)鎮(zhèn)江產(chǎn)學(xué)研合作大會(huì)”“四群八鏈重點(diǎn)企業(yè)走進(jìn)駐鎮(zhèn)高?!钡忍厣顒?dòng)。建立科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目主動(dòng)挖掘機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)及時(shí)介入對(duì)接轉(zhuǎn)化,推動(dòng)技術(shù)合同成交額逐年提升。 | (略) (略) | ||
28.實(shí)施研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量提升計(jì)劃,推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè), (略) 級(jí)概念驗(yàn)證中心,鼓勵(lì)有條件的 (略) 。 | (略) (略) | ||
29.圍繞“876”創(chuàng)新引領(lǐng)工程,組織在鎮(zhèn)高校、 (略) 所、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)等,積極承擔(dān)或參與前沿技術(shù)研發(fā)、科技重大攻關(guān)等國家、省科技項(xiàng)目, (略) 級(jí)重大科技專項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)前瞻等科技計(jì)劃項(xiàng)目,形成更多原創(chuàng)技術(shù)和產(chǎn)品。支持在鎮(zhèn)省屬高校深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,推動(dòng)建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度。 | (略) (略) | ||
(九)提升先進(jìn)制造業(yè)競爭力 | 30.充分發(fā)揮省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用, (略) 級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金,并圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設(shè)立子基金,有效撬動(dòng)社會(huì)資本。 | 市發(fā)改委 (略) 市國資委 市政府辦 | |
31. (略) 級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目組織方式,聚焦低空經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能與氫能、人工智能等未來產(chǎn)業(yè), (略) 級(jí)科技項(xiàng)目10項(xiàng)以上。加大創(chuàng)新人才引育力度,指導(dǎo)人才團(tuán)隊(duì)申報(bào)科技部、省“雙創(chuàng)”計(jì)劃等國家、省、重點(diǎn)人才工程。 (略) 所科技成果1000項(xiàng)以上,促成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目不少于550項(xiàng)。 | (略) 市發(fā)改委 市委組織部 (略) | ||
32.落實(shí)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年實(shí)施方案,支持低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)鍵材料和核心零部件生產(chǎn)、 (略) 建設(shè)和核心技術(shù)攻關(guān),以及應(yīng)用新場景開發(fā)等。發(fā)展低空寄遞業(yè)務(wù),2024年開通不少于2條低空物流航線。打造飛手培訓(xùn)基地,為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。 | 市發(fā)改委 (略) (略) | ||
33.圍繞冶金、眼鏡、食品、建材、化工、汽車零部件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以高端化、智能化、綠色化、融合化為主要方向,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,每年實(shí)施100個(gè)以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的先進(jìn)產(chǎn)能占比,提升產(chǎn)品附加值、 (略) 場占有率。 | (略) | ||
34.深入推進(jìn)綠色制造工程,對(duì)高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)裝置能效水平開展評(píng)估,全年組織實(shí)施綠色化改造重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)以上。加大產(chǎn)業(yè)人才引培,指導(dǎo)人才團(tuán)隊(duì)申報(bào)工信部、省制造業(yè)人才支持計(jì)劃等國家、省、重點(diǎn)人才工程。強(qiáng)化獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)篩選發(fā)掘培育,每年新認(rèn)定獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)不少于10家。 | (略) 市發(fā)改委 市委組織部 (略) | ||
(十)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展 | 35.提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展水平,推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)向“產(chǎn)品+服務(wù)”解決方案提供商轉(zhuǎn)型。培育“快遞+丹陽眼鏡”“快遞+生命醫(yī)藥”等2-3個(gè)深度融合典型項(xiàng)目,快遞服務(wù)制造業(yè)年產(chǎn)值力爭達(dá)到50億元。 | 市發(fā)改委 (略) (略) 市 (略) | |
36.推進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)建設(shè),開展存量岸線整合提升、港口結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型、港產(chǎn)城融合發(fā)展、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化完善、港口發(fā)展品質(zhì)提升“五大專項(xiàng)行動(dòng)”,加快港口智能化改造和綠色化升級(jí),深化運(yùn)用多式聯(lián)運(yùn)模式,全面提升鎮(zhèn)江港集裝箱吞吐量和貨物吞吐量,提升港口物流和臨港產(chǎn)業(yè)適配度。積極參與長三角港口群建設(shè),聯(lián)動(dòng)開展航運(yùn)服務(wù)合作,有效提升航運(yùn)物流服務(wù)附加值。 | 市 (略) 市國資委 (略) | ||
37.大力開展服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“522”工程,做好服務(wù) (略) 的儲(chǔ)備培育和梯度推進(jìn), (略) 級(jí)現(xiàn)代服務(wù) (略) 4家以上,省級(jí)集 (略) 1家, (略) 級(jí)兩業(yè)融合發(fā)展標(biāo)桿引領(lǐng)典型8家以上,省級(jí)兩業(yè)融合試點(diǎn)企業(yè)4家。 | 市發(fā)改委 | ||
38.高質(zhì)量推進(jìn)中國服務(wù) (略) 建設(shè),完善 (略) 培育遴選機(jī)制, (略) 綜合服務(wù)水平,更好為服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展提供支撐。 | (略) | ||
(十一)引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 | 39.布局建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體和省級(jí)以上高水平研發(fā)載體,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位等, (略) 所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān), (略) 級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心80家。滾動(dòng)實(shí)施技術(shù)微攻關(guān)項(xiàng)目100個(gè),支持一批省產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同攻關(guān)項(xiàng)目快建設(shè)、快見效。 | (略) (略) | |
40.加快實(shí)施科技孵化載體“專優(yōu)特強(qiáng)”行動(dòng),到2025年,實(shí)現(xiàn)省級(jí)科技企業(yè)孵化器孵化資金(基金)設(shè)立全覆蓋,市級(jí)以上孵化載體70%以上具有孵化資金和持股孵化功能。 | (略) (略) | ||
41.深入實(shí)施科技企業(yè)“小升高”行動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備、創(chuàng)新人才集聚和科技成果轉(zhuǎn)化,每年組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)720家以上。 | (略) | ||
(十二)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展 | 42.推動(dòng)智能工廠建設(shè),每年培育省級(jí)智能示范車間(工廠)15家,星級(jí)上云企業(yè)80家以上。發(fā)揮大禹山省級(jí)信 (略) 作用,做大“ (略) 鏈”數(shù)字產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)制造業(yè)“ (略) 聯(lián)”免費(fèi)診斷服務(wù),通過“線上+線下”方式向中小企業(yè)延伸,確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。推動(dòng)軟件信息服務(wù)發(fā)展, (略) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展,年內(nèi)新增省級(jí)軟件企業(yè)5家、軟件產(chǎn)品100個(gè)。 | (略) | |
43.聚焦工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,積極發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的放大、疊加、倍增作用,構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。組織開展“數(shù)據(jù)要素×”典型案例征集,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值發(fā)揮和典型示范引領(lǐng)。 | (略) (略) 市 (略) (略) 等 | ||
44.加 (略) 數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新中心建設(shè), (略) 數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見”要求,采用“兩級(jí)主體、分級(jí)授權(quán)”模式,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)有序開發(fā)利用,打造一批標(biāo)志性、高價(jià)值數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。 | (略) | ||
(十三)推動(dòng)人工智能發(fā)展 | 45.夯實(shí)人工智能基礎(chǔ)支撐,不斷完善算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)公共數(shù)據(jù)供給數(shù)量質(zhì)量顯著提升。 | (略) | |
46. (略) 人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案,推動(dòng)人工智能賦能新型工業(yè)化。構(gòu)建人工智能產(chǎn)業(yè)特色體系,打造涵蓋算力硬件設(shè)施、智算模型、算力場景應(yīng)用于一體的智算服務(wù)支撐體系。 | (略) (略) | ||
(十四)強(qiáng)化“好房子”供給 | 47. (略) 出讓住宅地塊容積率控制在1.5以內(nèi),在已出讓但未建設(shè)的存量高強(qiáng)度開發(fā)地塊建設(shè)“立體生態(tài)住宅產(chǎn)品”, (略) 、花園與現(xiàn)代高層建筑相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)建筑與生態(tài)景觀相生共融,提升 (略) 品質(zhì)。按照國家、省有關(guān)部署,探索研究取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。 | 市自然資 (略) (略) | |
48. (略) 場化方向,與優(yōu)質(zhì)企業(yè)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,強(qiáng)化住宅品質(zhì)改善提升的全流程建設(shè)管理措施,加快建成一批品質(zhì)優(yōu)良、數(shù)字化智能化的改善型住宅。提升新建建筑中星級(jí)綠色建筑比例,以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提升建筑品質(zhì),加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更降低綠色建筑工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行為的監(jiān)督管理。深化過程監(jiān)管,完善設(shè)計(jì)—審圖—建設(shè)—驗(yàn)收全過程閉合監(jiān)管模式。 | (略) 市自然資 (略) | ||
49.加快既有建筑節(jié)能節(jié)水降碳改造。探索以綠色改造為重點(diǎn),適老化改造、建筑功能提升及居住環(huán)境整治同步實(shí)施的綜合改造模式,以政府投資大型公共建筑為重點(diǎn), (略) 、學(xué)校、機(jī)關(guān)辦公建筑等遵循綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,鼓勵(lì)居住建筑、公共建筑節(jié)能率分別提升至75%、72%以上。 | (略) (略) | ||
(十五)積極盤活存量房源 | 50.用足用好購房補(bǔ)貼政策,引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)積極參與房屋“以舊換新”活動(dòng),落實(shí)契稅補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)貼等一系列配套舉措,對(duì)收購舊房的企業(yè)給予繳納房屋契稅份額80%補(bǔ)貼,并不受購買套數(shù)限制;對(duì)收購危房的企業(yè),給予一定補(bǔ)貼支持;安置 (略) 場化評(píng)估確定,鼓勵(lì)相關(guān)房企在價(jià)格評(píng)估基礎(chǔ)上,再給予一定房價(jià)優(yōu)惠。在業(yè)主大會(huì)成立前,市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)確認(rèn)的空置普通住宅物業(yè),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減免30%交納空置期間的物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)。建立存量安置房房源庫,實(shí)施統(tǒng)一管理,方便自由選擇房源。 | (略) 市自然資 (略) (略) 市國資委 市發(fā)改委 | |
51.結(jié)合土地招商情況,優(yōu)化住宅用地供應(yīng),提高改善型住宅用地比例,提升商品住宅品質(zhì)。 | 市自然資 (略) (略) | ||
52.做好房地產(chǎn)金融工作,支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期,加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)新增融資支持。 | 鎮(zhèn)江金 (略) (略) 分行 市政府辦 | ||
(十六)優(yōu)化住房公積金使用政策 | 53.擴(kuò)大既有住宅加裝電梯提取住房公積金范圍, (略) 范圍內(nèi),職工自住住房電梯新建和更新改造的,職工本人、配偶及其雙方父母均可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。支持職工在實(shí)際工作地( (略) 區(qū))租房提取公積金,職工本人 (略) 范圍內(nèi)無自有住房且租賃的,職工可以提取本人住房公積金賬戶余額支付房租。 | (略) (略) | |
(十七)優(yōu) (略) 場環(huán)境 | 54.建立民營經(jīng)濟(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系, (略) 民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測和溝通對(duì)接機(jī)制,及時(shí)掌握民營發(fā)展?fàn)顩r,分級(jí)分類建立重點(diǎn)跟蹤服務(wù)民營企業(yè)庫。深入開展“惠企‘鎮(zhèn)’行”服務(wù)企業(yè)調(diào)研走訪活動(dòng),有效解決企業(yè)實(shí)際困難。 | 市發(fā)改委等 | |
55.政府采購工程招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持公開公正、公平競爭原則,適宜由中小企業(yè)提供的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)政府采購工程項(xiàng)目的,按照政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法規(guī)定,給予評(píng)審優(yōu)惠。 | (略) 市 (略) (略) (略) | ||
56. (略) 清理拖欠企業(yè)賬款工作機(jī)制, (略) (略) 、開設(shè)投訴鏈接,專門受理違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)問題,并安排專人對(duì)線索進(jìn)行核查督辦,確保投訴問題及 (略) 理。建立拖欠防控機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目審核,從源頭防止無預(yù)算或超預(yù)算實(shí)施各類投資項(xiàng)目、未批先建、先開工后立項(xiàng)等問題,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。 | (略) (略) 市發(fā)改委 (略) 市 (略) 等 | ||
57.優(yōu)化民營企業(yè)人才評(píng)審環(huán)境,繼續(xù)面向符合條件的企業(yè)下放初級(jí)和中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限,指導(dǎo)企業(yè)開展職稱自主評(píng)審工作。 | (略) | ||
(十八)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展 | 58.落實(shí)“非禁即入”要求,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向社會(huì)公平開放,鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入交通、水利、清潔能源等重點(diǎn)領(lǐng)域細(xì)分行業(yè)。 (略) ,梳理推介適合民間資本投資的項(xiàng)目。 | 市發(fā)改委 (略) | |
59.編制民間投資項(xiàng)目清單,強(qiáng)化民間投資資金和要素保障。建立民間投資推進(jìn)工作評(píng)估機(jī)制和民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制,加強(qiáng)民間投資動(dòng)態(tài)監(jiān)測和運(yùn)行分析,為民間投資提供有效融資支持。 | 市發(fā)改委 (略) 分行鎮(zhèn)江金 (略) | ||
(十九)依法平等保護(hù)經(jīng)營主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益 | 60.強(qiáng)化涉企案件監(jiān)督和涉企執(zhí)法突出問題治理,全面排查和整治違規(guī)查封、扣押、凍結(jié)等問題,切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)公安“護(hù)企”直通車建設(shè),建立線上“護(hù)企”微信群和線下服務(wù)中心,在司法維權(quán)、服務(wù)保障、打擊犯罪等方面為企業(yè)提供支撐。 | (略) (略) (略) (略) | |
61.嚴(yán)格執(zhí)行涉企刑事犯罪追訴標(biāo)準(zhǔn), (略) 分民事欺詐和刑事詐騙、正常融資和非法集資的界限,有效維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正當(dāng)權(quán)益。增強(qiáng)涉企刑事案件辦理質(zhì)效,防止案件積壓,確保案件公平公正審理。 | (略) (略) (略) | ||
62.探索完善查封財(cái)產(chǎn)置換、財(cái) (略) 置、 (略) 置寬限期等機(jī)制,合理選擇執(zhí)行方式和執(zhí)行財(cái)產(chǎn),最大限度減少對(duì)被執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。 | (略) | ||
63.完善經(jīng)營主體破產(chǎn)退出通道,大力推進(jìn)“立轉(zhuǎn)破”“訴轉(zhuǎn)破”,暢通訴訟銜接破產(chǎn)渠道,依法推進(jìn)“應(yīng)破盡破”。 (略) 聯(lián)動(dòng),有效出清“僵尸企業(yè)”, (略) 場秩序和公共利益。 | (略) (略) (略) (略) | ||
(二十)鞏固外貿(mào)基本盤 | 64.深化“ (略) 場”行動(dòng), (略) 場,幫助企業(yè)用好用足RCEP等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠,鼓勵(lì)和支持企業(yè)參加境內(nèi)外各類展會(huì),確保每年參加廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)等重點(diǎn)貿(mào)易展會(huì)50場以上。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與美歐日韓經(jīng)貿(mào)往來,努力開拓東盟、 (略) 場,對(duì)增長勢頭良好的新產(chǎn)能、新訂單、新主體,加大培育引進(jìn)力度。 | (略) 鎮(zhèn)江海關(guān) 市外辦 市貿(mào)促會(huì) | |
65.強(qiáng)化外貿(mào)龍頭企業(yè)的監(jiān)測服務(wù),完善穩(wěn)存量擴(kuò)增量“兩張清單”,針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,加強(qiáng)用工、用能、融資、物流、通關(guān)等保障力度。持續(xù)發(fā)揮口岸對(duì)外貿(mào)的拉動(dòng)作用,推動(dòng)孟家港等口岸碼頭泊位正式對(duì)外開放,提升新民洲、奇美、華潤物流等港口開放質(zhì)效。 | (略) 鎮(zhèn)江海關(guān) (略) 市發(fā)改委 市 (略) (略) 分行 (略) 鎮(zhèn)江邊檢站 | ||
(二十一)推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展 | 66.搶抓國家跨境電商試點(diǎn)機(jī)遇,強(qiáng)化載體建設(shè),推進(jìn)丹陽眼鏡跨境電商產(chǎn)業(yè)園、京口大禹山跨境電商產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)易(鎮(zhèn)江)聯(lián)合創(chuàng)新中心等載體建設(shè),加快 (略) 、 (略) 跨境電商監(jiān)管中心功能。 | (略) 鎮(zhèn)江海關(guān) (略) 分行 | |
67.持續(xù)推進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展,開展“3150”行動(dòng)(3場跨境電商主題峰會(huì)或論壇、1場跨境電商雙創(chuàng)大賽、50場各類跨境電商線上線下培訓(xùn)、線下沙龍、對(duì)接會(huì)等活動(dòng)),推動(dòng)眼鏡、戶外用品、雪地靴等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群“觸網(wǎng)出海”,形成鎮(zhèn)江跨境電商產(chǎn)業(yè)特色。加大企業(yè)“市采通+跨境電商”模式推廣應(yīng)用,有效推進(jìn)鎮(zhèn)江跨境電 (略) 建設(shè)。 | (略) 鎮(zhèn)江海關(guān) | ||
68.加大跨境電商支持力度,構(gòu)建“四位一體”(人才培訓(xùn)-學(xué)生實(shí)。 | (略) 市 (略) (略) | ||
74.加快對(duì)外投資項(xiàng)目審批,健全國別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估長效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)與“ (略) ”國家的溝通與合作,推動(dòng)雙邊或多邊投資協(xié)定的簽訂與升級(jí)。 | 市發(fā)改委 市外辦 (略) | ||
(二十四)全力保障糧食生產(chǎn) | 75.加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金投入,統(tǒng)籌安排中央和省、市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金5957.(略)元。在保持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田畝均投資3000元的標(biāo)準(zhǔn)下,提高丹徒世業(yè)鎮(zhèn)投資標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行重點(diǎn)扶持配套。通過生態(tài)溝渠、排水涵閘、匯流塘、生物攔截、綠化苗木等措施, (略) 、 (略) (略) 等地,因地制宜推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“生態(tài)化”改造。 | 市 (略) (略) (略) 市自然資 (略) | |
76.全力支持重點(diǎn)糧食倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有序推進(jìn)現(xiàn)有糧食倉儲(chǔ)技術(shù)改造,加快提升綠色智慧型糧食倉儲(chǔ)占比,確保糧食倉儲(chǔ)在線監(jiān)測率保持在98%以上。 | 市發(fā)改委 | ||
(二十五)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平 | 77.對(duì)符合條件的各類 (略) 、數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先給予資金支持,鼓勵(lì)基礎(chǔ)較 (略) 先行先試,發(fā)揮6個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)數(shù)字化項(xiàng)目帶動(dòng)作用, (略) 范圍內(nèi)大力推動(dòng)數(shù)字農(nóng)場、數(shù)字牧場、數(shù)字漁場等智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)納入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)儲(chǔ)備支持的農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)專班跟蹤服務(wù),并做好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)接續(xù)推進(jìn)。 | 市 (略) (略) (略) | |
78.制定出臺(tái)《 (略) (略) 級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法》,提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)效益。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏設(shè)施建設(shè),選擇有條 (略) 整地推進(jìn),努力提升建設(shè)質(zhì)量,為農(nóng)產(chǎn)品錯(cuò)峰銷售、延期銷售、提高種植效益提供幫助。 | 市 (略) (略) | ||
(二十六)健全就業(yè)優(yōu)先政策 | 79.強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶,發(fā)揮公益性就業(yè)崗位托底作用, (略) 場、“家門口”就業(yè)服務(wù)站建設(shè),確保全年幫扶困難人員就業(yè)不少于8000名,開發(fā)公益性崗位300個(gè)以上,“零就業(yè)”家庭持續(xù)保持動(dòng)態(tài)清零。加大政府購買公共就業(yè)服務(wù)力度,全年開發(fā)青年就業(yè)見 | 82.挖掘優(yōu)質(zhì)普通高中資源潛力,增加學(xué)位供給, (略) 普高招生比例逐年提升,并同步做好高質(zhì)量師資的統(tǒng)籌配備,有序擴(kuò)大普通高中招生規(guī)模。推動(dòng)省鎮(zhèn)江一中、省鎮(zhèn)江中學(xué)、馬相伯高級(jí)中學(xué)創(chuàng)建高品質(zhì)(特色)高中,有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源總量。 | (略) |
83.鞏固分級(jí)診療制度,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,建設(shè)和完善本土名醫(yī)堂、外地專家?guī)欤行嵘屡蓪<易\天數(shù)、接診患者人次、下轉(zhuǎn)康復(fù)期病人數(shù)量等。 | 市衛(wèi)健委 | ||
84.積極推進(jìn)“免審即享”“無感智辦”服務(wù),推出涵蓋13個(gè)部門53項(xiàng)政務(wù)服務(wù)高頻審批事項(xiàng),集成64項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用,推廣設(shè)立“辦不成事”反映窗口,強(qiáng)化公共服務(wù)和增值服務(wù)供給。依托“ (略) ”平臺(tái),深入落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策,深化“政策找人”。 | (略) (略) | ||
85.梳理可進(jìn)卡的民生待遇項(xiàng)目,形成各類民生待遇發(fā)放進(jìn)卡本地項(xiàng)目清單,深化拓展社保卡在交通出行、文化旅游領(lǐng)域的應(yīng)用。 | (略) (略) (略) (略) 市 (略) (略) 等 | ||
86.構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便捷、運(yùn)行高效、管理有序的“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”。推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車泊位在夜間和節(jié)假日對(duì)社會(huì)共享開放,年內(nèi)完成1500個(gè)停車泊位開放任務(wù),探索建立常態(tài)化停車泊位免費(fèi)向外地游客開放機(jī)制。 | (略) 市機(jī)關(guān) (略) | ||
(二十八)完善落實(shí)生育養(yǎng)育支持政策 | 87.加強(qiáng)對(duì)普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)的政策和資金支持,持續(xù)推進(jìn)“愛育鎮(zhèn)江”系列普惠托育項(xiàng)目, (略) 范圍內(nèi)新增普惠托育機(jī)構(gòu)給予建設(shè)補(bǔ)助。 | 市衛(wèi)健委 (略) | |
88.針對(duì)兒童入學(xué)(入園),嚴(yán)格落實(shí)學(xué)前教育政府資助、困難家庭幼兒免保教費(fèi)、幼兒園內(nèi)資助等各項(xiàng)政策舉措,不斷完善應(yīng)急救助、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼等制度建設(shè)。提升學(xué)前教育發(fā)展質(zhì)效,大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)幼兒園建設(shè),全年新增省級(jí)、市級(jí)優(yōu)質(zhì)園7所以上,新增省級(jí)、市級(jí)內(nèi)涵發(fā)展項(xiàng)目不少于10個(gè)。 | (略) (略) | ||
89. (略) 級(jí)嬰幼兒托育綜合指導(dǎo)中心, (略) 、區(qū)配建1所嬰幼兒托育綜合服務(wù)中心和1家公辦托育機(jī)構(gòu);確保全年新增普惠托育機(jī)構(gòu)18家以上,其 (略) 街道覆蓋率提高至85%、千人口托位數(shù)提高至4.2個(gè)。接續(xù)實(shí)施出生缺陷防治工程,年 (略) 級(jí)婦幼健康規(guī)范化門診。 | 市衛(wèi)健委 (略) | ||
(二十九) 扎實(shí)推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化 | 90.落實(shí)全面取消落戶限制政策,推動(dòng)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)居住的非戶籍人口愿落盡落。做好非戶籍人口落戶認(rèn)定和政務(wù)服務(wù)工作,降低落戶門檻。實(shí)施“數(shù)字找人”社保擴(kuò)面行動(dòng),聚焦靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)人群,強(qiáng)化部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享,擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍,年內(nèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面4.(略)人以上。 | (略) (略) (略) | |
91.優(yōu)化異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù),逐步擴(kuò)大基本醫(yī)保參保覆蓋面。針對(duì)隨遷老人和兒童,落實(shí)基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行好保障全體老年人共享基本養(yǎng)老服務(wù)的各項(xiàng)措施。完善兒童關(guān)愛保護(hù)體系,確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受良好義務(wù)教育,享受同城待遇。 | (略) (略) (略) | ||
92.圍繞土地存量挖潛推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),因地制 (略) 場規(guī)則,按照省級(jí)部署要求,推動(dòng)土地混合開發(fā)利用、用途合理轉(zhuǎn)換,以點(diǎn)帶面打造高 (略) 。結(jié)合 (略) 整合提升,加快盤活存量土地和低效用地,大力推動(dòng)批而未供土地利用,提升土地要素利用效益。 | 市自然資 (略) | ||
(三十)降低企業(yè)融資成本 | 93.深挖有效信貸需求,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持, (略) 本外幣各項(xiàng)貸款余額保持平穩(wěn)增長。發(fā)揮LPR改革效能 (略) 場化調(diào)整機(jī)制作用,持續(xù)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。 | (略) 分行 市政府辦 鎮(zhèn)江金 (略) | |
94.支持企業(yè)有效獲得信貸,加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo), (略) 應(yīng)用推廣。精準(zhǔn)服務(wù)小微企業(yè),針對(duì)小型、微型質(zhì)量信譽(yù)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新工作,給予貸款金額年化1%貼息。靈活運(yùn)用“支小再貸款”、再貼現(xiàn)等結(jié)構(gòu)性支小貨幣政策效用,推動(dòng)“小微貸”“助力貸”支持企業(yè)數(shù)量不斷提升。 | (略) 分行 市政府辦 (略) 市 (略) 鎮(zhèn)江金 (略) 市發(fā)改委 | ||
95.貫徹落實(shí)省級(jí)關(guān)于“設(shè)備擔(dān)”擴(kuò)大支持范圍的政策,推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)“設(shè)備擔(dān)”宣傳力度,對(duì)符合條件的所有中小微企業(yè)設(shè)備購置更新改造貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),給予擔(dān)保費(fèi)80%的財(cái)政補(bǔ)貼。放大“蘇旅貸”產(chǎn)品效用,結(jié)合省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)扶持基金申報(bào),做好文旅項(xiàng)目梳理申報(bào),幫助企業(yè)降低融資成本。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“蘇科貸”“蘇創(chuàng)積分貸”等金融產(chǎn)品落地見效,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型、成長型企業(yè)的精準(zhǔn)滴灌。開展“蘇質(zhì)貸”業(yè)務(wù)推介和銀企對(duì)接活動(dòng),引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新工作的金融扶持力度。 | (略) 市政府辦 (略) (略) (略) (略) 分行 市 (略) | ||
96.積極開展不動(dòng)產(chǎn)“無還本續(xù)貸”抵押登記業(yè)務(wù),豐富“ (略) +不動(dòng)產(chǎn)登記+金融”服務(wù)內(nèi)涵。 | 市自然資 (略) (略) 分行 | ||
(三十一) 增強(qiáng)金融服務(wù)能力 | 97.落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)符合條件的融資擔(dān)保業(yè)務(wù),市級(jí)給予年化不超過0.5%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼,切實(shí)降低中小微企業(yè)融資成本。 | (略) 市政府辦 | |
98. (略) 場“鎮(zhèn)江板塊”建設(shè),加快發(fā)展直接融資, (略) 后備企業(yè)資源庫,支持 (略) 掛牌。深挖優(yōu)質(zhì) (略) 后備資源庫,鼓勵(lì)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)公開發(fā)行股票。幫助重點(diǎn)企業(yè)破解首發(fā)融資、增發(fā)融資瓶頸, (略) 。 | 市政府辦 | ||
99.積極宣傳科技創(chuàng)新企業(yè)首貸貼息政策,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度。穩(wěn)步擴(kuò)大“蘇科貸”“高企貸”等科技金融產(chǎn)品投放規(guī)模,探索推廣“投貸聯(lián)動(dòng)”等科技金融新產(chǎn)品,舉辦“科技金融進(jìn)孵化器”“科技金融直通車”等政銀企對(duì)接活動(dòng),實(shí)現(xiàn)科技金融靶向精準(zhǔn)發(fā)力,大力扶持創(chuàng)新性強(qiáng)、成長性好的科技初創(chuàng)企業(yè),每年為企業(yè)提供科技類貸款不少于20億元。 | (略) 市政府辦 (略) 分行 | ||
100.落實(shí)重大項(xiàng)目、綠色金融、普惠金融、科技金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“六張清單”,圍繞700余家清單企業(yè)全力做好金融服務(wù),為經(jīng)營主體提供金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先授信、優(yōu)惠利率、優(yōu)質(zhì)上門服務(wù)和優(yōu)先量身打造金融產(chǎn)品“四優(yōu)”金融支持。 (略) 級(jí)財(cái)政金融產(chǎn)品的投放與管理工作,引導(dǎo)金融資源更多投向薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決中小微企業(yè)貸款難、貸款貴問題。 | 市發(fā)改委 (略) 分行鎮(zhèn)江金 (略) (略) (略) (略) (略) (略) | ||
101. (略) (略) 進(jìn)一步融入“長三角征信鏈” (略) ,通過企業(yè)信息一站式查詢,為企業(yè)拓寬業(yè)務(wù)服務(wù)范圍、提供線上融資予以支撐。 | 市發(fā)改委 (略) 分行 | ||
(三十二) 持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù) | 102.落實(shí)《 (略) 港口高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,加快港口岸線集約高效利用整合提升,不斷降低物流成本。深化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定運(yùn)營海鐵、公鐵多 (略) ,推進(jìn)建華綠色建材科創(chuàng)園碼頭、國能諫壁綠色煤炭中轉(zhuǎn)物流基地、丹陽陵口港碼頭等項(xiàng)目建設(shè)。辦好物流業(yè)“降成本、強(qiáng)賦能”交流對(duì)接會(huì), (略) 。 | 市 (略) 市發(fā)改委 | |
103.以房屋建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施為切入口,推進(jìn)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,結(jié)合年度城建重點(diǎn)工程的推進(jìn),大力精簡既有建筑改造、 (略) 改造、 (略) 更 (略) 更新項(xiàng)目審批流程,有效推進(jìn)水電氣熱信聯(lián)合報(bào)裝接入,持續(xù)推廣并聯(lián)審批、減少非必要審批環(huán)節(jié)。 | (略) (略) | ||
104.開 (略) 場和公平競爭的政策措施專項(xiàng)清理, (略) 典型案例、暢通投訴舉報(bào)渠道,有效整治地方保護(hù)、市場分割突出問題,加強(qiáng)和改進(jìn)行政性壟斷監(jiān)管執(zhí)法。 (略) 公平競爭審查工作機(jī)制,優(yōu)化智慧化公平 (略) ,全面實(shí)施公平競爭審查“三書制度”,建立公平競爭審查社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)(略)。 | 市發(fā)改委 市 (略) | ||
(三十三)提升行政執(zhí)法質(zhì)量 | 105.規(guī)范涉企行政檢查,建立完善行政檢查登記制度。對(duì)舉報(bào)投訴、監(jiān)測排查問題,實(shí)行針 (略) 。加強(qiáng)信息公開,推動(dòng)各執(zhí)法機(jī)關(guān)優(yōu)化年度行政檢查事項(xiàng)清單和工作計(jì)劃。 | (略) | |
106.積極推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管、探索“一業(yè)一查”監(jiān)管模式。采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式,結(jié)合監(jiān)管對(duì)象信用等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)類別,持續(xù)優(yōu)化組織方式,合理確定抽查比例、頻次。實(shí)施“信用+執(zhí)法”漸進(jìn)式監(jiān)管,探索涉企行政檢查“白名單”制度管理,積極推廣揚(yáng)中分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn) (略) “綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查有效做法,壓減檢查頻次,降低對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響。 | (略) (略) 市 (略) 市發(fā)改委 (略) 市 (略) 市 (略) (略) 等 | ||
107.立足“包容審慎監(jiān)管”原則,制定并落實(shí)輕微違法行 (略) 罰、 (略) 罰“兩張清單”,細(xì) (略) 罰情形和標(biāo)準(zhǔn),定期發(fā)布免罰輕罰典型案例。持續(xù)改進(jìn)執(zhí)法方式,推行包容審慎監(jiān)管,實(shí)行“有溫度的執(zhí)法”。 | (略) 市 (略) (略) 市 (略) 市 (略) (略) 等 | ||
108.推行生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場執(zhí)法,提升執(zhí)法效能,通過在線監(jiān)控、無人機(jī)巡查、走航監(jiān)測等手段,實(shí)現(xiàn)全方位、多角度的精準(zhǔn)監(jiān)管。將企業(yè)的主動(dòng)修復(fù)行為或主動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,作為對(duì)企業(yè)減免 (略) 罰的重要依據(jù)。 | 市 (略) |
注:加粗標(biāo)注的為該項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的牽頭部門。
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