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根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價審批程序及信息公開要求,我局擬對以下項目作出審批意見,現(xiàn)將有關情況予以公示。
聯(lián)系電話:0877-(略)(市 (略) (略) 行政審批與生態(tài)監(jiān)測股)
傳真:0877-(略)
通訊地址:新平縣桂山 (略) 33號(新平縣人民政府第 (略) 8樓)
郵編:(略)
公示時限:2024年8月16日—8月22日(5個工作日)
聽證權利告知:依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,自公示起五日內(nèi)申請人、利害關系人可提出聽證申請。
序號 | 項目名稱 | 建設地點 | 建設單位 | 環(huán)評類型 | 環(huán)評機構 | 項目概況 | 主要環(huán)境影響及預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施 |
1 | 巖子腳光伏發(fā)電項目二期 | 新平縣揚武鎮(zhèn)馬鹿寨村附近的山坡上 | 中電建(新平) (略) | 環(huán)境影響報告表 | 中 (略) 昆明勘 (略) | 該項目位于新平縣揚武鎮(zhèn)馬鹿寨村附近的山坡上,占地面積約(略)m2,巖子腳光伏發(fā)電項目(二期)工 (略) 新平縣,場址在新平縣揚武鎮(zhèn)馬鹿寨村附近的山坡上,額定容量60MW,安裝容量73.71MWp,容配比為1.23,多 (略) 電量9457.(略)kW·h(不考慮棄光),年平均等效滿負荷小時數(shù)1283.06h(不考慮棄光)。擬安裝(略)塊630Wp單晶硅光伏組件,由4500個組串、20個光伏陣列組成,配置300kW組串式逆變器200臺,箱式變壓器20臺,以3回直埋+架空 (略) 匯集電力接入巖子腳一期220kV升壓站。本項目不設升壓站但新增一臺主變。擬在新平縣巖子腳光伏發(fā)電項目(一期)升壓站(環(huán)評已批復)將一期項目主變(1×180MVA)拆除,新建一臺主變(1×240MVA)。項目總占地面積為79.11hm2,其中永久占地3.86hm2,臨時占地75.25hm2。項目場 (略) 采用直埋+架空的方式,直埋電纜長度12.5km, (略) 7.5km。鐵塔塔基24基??偼顿Y(略).(略)元,環(huán)保投資為69.(略)元,占總投資的0.25%。 項目于2023年10月09日在全國投資 (略) (云南)完成備案,并取得了《云南省固定資產(chǎn)投資備案證》(新發(fā)改投資備案〔2023〕382號),項目代碼為:2310-(略)-04-01-(略)。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》(2024年本),項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類,視為允許類 | 一、主要環(huán)境影響 (一)施工期 1、廢氣 項目施工期產(chǎn)生的廢氣為施工揚塵、機械尾氣。 2、廢水 本項目產(chǎn)生的廢水主要為施工生產(chǎn)廢水、施工期生活污水。 3、噪聲 施工噪聲主要來源 (略) 拓寬修整、 (略) 修建、場地平整、基礎開挖;項目運輸車輛交通噪聲等。施工機械主要有鉆機、挖掘機、推土機、裝載機、壓路機和混凝土攪拌機等。噪聲源主要 (略) 修建時的機械噪聲及交通噪聲。 4、固體廢物 項目施工期固體廢棄物主要有施工人員生活垃圾、建筑垃圾和廢棄土石方等。 (二)運營期 本項目不建設升壓站,運營期各方陣光伏組件產(chǎn)生的電以3 (略) 接入新平縣巖子腳光伏項目(一期)已建的220kV升壓站(環(huán)評已批復),新平縣巖子腳光伏項目(一期)升壓站已考慮本電站人員配置及相應產(chǎn)排污量和措施容量。 1.廢氣 本項目 (略) 運行期不會產(chǎn)生工業(yè)廢氣,運營期項目產(chǎn)生的廢氣主要為農(nóng)藥有機廢氣。 (略) 域林木種植噴灑農(nóng)藥時,會產(chǎn)生少量的有機廢氣。該廢氣經(jīng)大氣稀釋、擴散后排放,對周圍環(huán)境影響小。環(huán)評要求,建設單位對光 (略) 農(nóng)林 (略) 域農(nóng)業(yè)種植噴灑農(nóng)藥、化肥使用進行管控,嚴禁使用國家禁止的農(nóng)藥及化肥。 2.廢水 運營期廢水主要是太陽能電池板清洗廢水、 (略) 雨水、林業(yè)種植廢水等。 3.噪聲 電站光伏 (略) 各主體設備基本沒有機械傳動或運動部件,場內(nèi)僅逆變器、箱式變壓器運行時有噪聲產(chǎn)生,源強在55~60dB(A)。 4.固廢 目營運期固廢包括廢棄光伏組件、廢礦物油、農(nóng)業(yè)廢棄包裝物等。 二、預防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施 (一)施工期 1、施工廢氣污染物防治措施 針對廢氣污染物,本工程施工期間應采取的治理措施如下: ①制定施工揚塵污染防治和文明施工方案,根據(jù)施工工序編制施工期內(nèi)揚塵污染防治任務書,實施揚塵防治全過程管理,責任到每個施工工序。 ②開挖過程中,灑水使作業(yè)保持一定的濕度:對施工場地內(nèi)松散、干涸的表土,也應經(jīng)常灑水防治粉塵;回填土方時,在表層土質干燥時應適當灑水,防止粉塵飛揚。 (略) 面維護及施工運輸車輛的運輸管理,盡可能防止運輸?shù)奈锪蠞姙ⅲ\輸車輛加蓬蓋、裝卸場地在裝卸前將先沖洗干凈,減少車輪、底盤等攜帶 (略) 。 ④配備灑水車1輛,對各施工場地經(jīng)常灑水,一般每天可灑水4~5次。 ⑤各施工段應設置相應的環(huán)境保護管理人員,其職責是指導和管理施工現(xiàn)場的工程棄土、建筑 (略) 置、清運、堆放,場地恢復和硬化,清除進出施 (略) 上的泥土、棄料以及車輛、輪胎上的泥土,防止二次揚塵污染;對一些質輕、易飛揚的施工材料,如水泥等的堆放場地,應采取防止揚塵措施,如設簡易堆放棚等,避免風吹損失和二次污染。 ⑥施工期環(huán)保對策措施的執(zhí)行與落實納入施工監(jiān)理專項工作,施工期環(huán)保管理人員對策措施執(zhí)行情況及效果進行巡查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染、投訴和糾紛等問題,及時上報并妥善和合理解決。 2、施工廢水污染物防治措施 為保護周邊地表水水質,減輕施工期施工活動對坡刀河的不利影響,本次評價提出如下施工期水環(huán)境保護措施: (1)施工生 (略) 理措施 ①施工場廢水經(jīng)臨時沉砂池、沉淀池(容積均為20m3) (略) 理后,回用于施工、灑水抑塵及周邊綠化,不外排。 ②施工過程中,必須嚴格按照有關設計及規(guī)范規(guī)定。施工過程中產(chǎn)生的表土不亂堆亂倒,做到文明施工,避免將泥渣直接排入地表水體中。 ③合理安排工期,避免在雨天進行土方作業(yè)。 ④確保排水設施和沉淀設施連續(xù)、通暢,發(fā)現(xiàn)堵塞或損壞,應當立即疏通或修復。 ⑤項目應加強管理,做好機械的日常維護保養(yǎng),杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。 ⑥施工場地材料堆場四周設置擋墻,防止散料被雨水沖刷流失到地表水體中;施工材料中如化學建材等不得堆放在地表水體附近,并加設土工布圍擋,防止被雨水沖刷進入地表水體。 ⑦施工場地散落的物料要及時清掃,物料堆放要采取防雨水沖刷和淋溶措施,以免被沖入河道,污染水體。 ⑧加強施工期環(huán)境監(jiān)理,因工程施工導致短期內(nèi)污染物增幅較大,影響到水質監(jiān)測斷面水質達標的,需積極調(diào)整施工時間,施工方案,將項目施工對水質影響降到最低。 (2)施工生 (略) 理措施 本工程擬在生 (略) 設置旱廁2座,旱廁按7天清掏1次,則單座旱廁7天的污水排入量為56m3,故單座旱廁規(guī)模按60m3考慮。旱廁應做好防滲措施,糞便污泥在臨時旱廁內(nèi)經(jīng)一定時間的漚制,及時清運至棄渣場作為造林的有機肥,并在施工結束后對臨時旱廁經(jīng) (略) 理后拆除填埋。針對施工期間產(chǎn)生的餐飲廢水,要求設置1個臨時 (略) 理,同時食堂泔水通過2個收集桶收集,定期由附近的居民清運綜合利用。 3、施工噪聲污染防治措施 本工程為農(nóng)林光互補工程,各保護目標僅在其附近施工點施工期間會受到施工噪聲影響,每個工程點的施工時間較短,隨著施工點的移動其噪聲對周圍保護目標的影響將隨著消失。為進一步加強保護周邊關心點聲環(huán)境質量,項目仍應采取以下施工噪聲防治措施: ①分段施工,施工單元合理安排施工進度,加強施工管理,盡量縮短施工時間;合理安排施工時間,禁止夜間施工,禁止靠近敏感點 (略) 夜間和中午施工。 ②合理調(diào)整高噪聲設備的使用時間,高噪聲設備進行分散式布設,并嚴禁同時運行,減少噪聲疊加影響。 ③合理安排施工場地的布置,對產(chǎn)噪聲較大的施工機械盡可能的布置在遠離敏感目標的一側,增加施工機械噪聲的衰減距離。 ④優(yōu)化運輸車輛進出 (略) 徑,盡量避免在敏感目標附近逗留,途經(jīng)敏感目標附近時禁止鳴笛。 ⑤敏感點保護措施 禁止夜間(20:00~6:00)和中午休息時間(12:00-14:00)施工。 項目施工場地噪聲除采取以上減噪措施以外,還應與周邊村民建立良 (略) 關系,在經(jīng)過周邊敏感點或敏感點周邊施工時,應使用低噪音設備,對受施工干擾的村民應在作業(yè)前予以通知,并隨時向他們匯報施工進度及施工中對降低噪聲采取的措施,求得大家的共同理解。此外,施工期間應設熱線投訴電話,接受噪聲擾民的投訴,并對投訴情況進行積極治理。 4、施工固體廢棄物防治措施 ①要求對臨時表土堆場周邊設置截排水溝和防護欄擋等措施。 ②建筑垃圾能回收利用的回收利用,不能回收利用的運送至當?shù)睾戏ǖ慕ㄖ{場進 (略) 置。 (略) 內(nèi)設置20個垃圾桶,產(chǎn)生的生活垃圾分類收集,能回收利用的回收利用,不能回收利用的依托一期項目統(tǒng)一收集后委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運。 ④旱廁定期委托周圍農(nóng)戶定期清掏。 (二)運營期 依托新平縣巖子腳光伏發(fā)電項目(一期)工程運營期環(huán)境保護措施。 1.廢氣 依托新平縣巖子腳光伏發(fā)電項目(一期)工程運營期大氣環(huán)境保護措施。 2.廢水 根據(jù)環(huán)評報告,運行期用排水及水量平衡分析,項目運行期太陽能光伏電池板清潔廢水可全部回用于光伏板下方植物吸收、土壤下滲等,升壓站生活污水可 (略) 理后回用于升壓站內(nèi)綠化。項目運行期廢污水回用從水質水量方面來說是可行的。因電池板清洗廢水中主要污染物為SS,簡單沉淀后,可直接將電池板清洗廢水回用于電池板下植被澆灌。 3.噪聲 運行期噪聲主要是升壓站運行所產(chǎn)生的噪聲,周邊200m范圍內(nèi)沒有居民點。 4.固廢 運行期固體廢物主要是報廢光伏板,危廢等。擬采取以 (略) 理: ①廢礦物油、廢潤滑油及容器和廢鉛蓄電池依托一期工程收集后在危廢貯存間暫存,定期交有資 (略) 置。危廢貯存間大小10m2,危險廢物統(tǒng)一收集于暫存間后委托有資質的單 (略) 置,危廢貯存間設計滿足《危險廢物貯存污染物控制標準》((略))。主要是:危廢貯存間應滿足“四防”(防風、防雨、防曬、防滲漏)。應有完善的防滲措施和滲漏收集措施,防滲措施應滿足《危險廢物貯存污染物控制標準》((略))6.3.1防滲要求:基礎必須防滲,防滲層為至少1m厚粘土層(滲透系數(shù)≤10-7cm/s),或2mm厚高密度聚(略)烯,或至少2mm厚的其他人工材料,滲透系數(shù)≤10-10cm/s; ②光伏電站箱式變壓器及升壓站電氣設備每年檢修一次,檢修產(chǎn)生的含油抹布、手套、廢潤滑油容器等,含油抹布、手套按照豁免管理,廢潤滑油容器按 (略) 置。 ③在升壓站設有1個事故油池,在變壓器旁設有收集設施,通過管道排入事故油池,本項目不新建升壓站,依托一期工程升壓站;每個箱變旁設1座箱變事故油池,共計20座,容積均為2.5m3。事故油池底部和四周設置防滲措施(防滲層為至少2mm厚高密度聚(略)烯膜等人工防滲材料,滲透系數(shù)不大于10-10cm/s,或其他防滲性能等效的材料),確保事故油和油污水在存儲的過程中不會滲漏。同時定期巡檢,保持事故油池中沒有淤泥,加強管理。 ④廢油用油桶收集于危廢貯存間,面積約10m2,地面用C30混凝土澆筑20cm進行硬化,同時地面和四周墻體須用防滲材 (略) 理, (略) 理高度為1m左右,使?jié)B透系數(shù)≤10-10cm/s。危險廢物依托一期工程統(tǒng)一收集于暫存間后委托有資質的單 (略) 置。 ⑤項目固體 (略) 理嚴格遵守《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險廢物貯存污染控制標準》((略))的有關規(guī)定,不對周圍環(huán)境造成危害。 5.生態(tài)影響 ①嚴格執(zhí)行《云 (略) 關于進一步支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的通知》(云自然資[2019]196號)、《云南省林 (略) 云 (略) 關于進一步規(guī)范光伏復合項目使用林草地有關事項的通知》(云林規(guī)[2021]5號)的要求,確保光伏組件嚴格執(zhí)行最低沿高于地面2.5m,架設在農(nóng)用地上的陣列樁基間列間距大于4m、行間距大于6.5m的要求;除樁基用地外,嚴禁硬化地面,占用 (略) 域應及時恢復林草植被;占 (略) 域嚴禁破壞耕作層,嚴禁拋荒、撂荒,應積極通過返租、合作等方式,確?;謴娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 ② (略) 等臨 (略) 域在植被恢復過程中,應加強初期、中期的植被撫育工作。盡量采取場地封禁自然恢復,并輔以適當?shù)娜斯な侄危喝邕x取鄉(xiāng)土物種補種補植; (略) 較為干旱,必要時可進行適當?shù)臑⑺疂补?,以保障植被的恢復存活?/p> ③占用 (略) 域,后期 (略) 植被恢復后,生長過程中在滿足電站正常運行的基礎上,應盡量減少對下方及周邊植物的擾動。在影響電站發(fā)電時,應盡量采取人工修剪高度的方式,避免直接清理砍伐。 ④ (略) 周邊圍欄等應盡量避免使用過于密 (略) ,保留一定的動物通過空間。 ⑤加強運維管理人員和場地內(nèi)工作人員的環(huán)保宣傳教育和監(jiān)督管理,保護當?shù)氐闹参锛耙吧鷦游铮谷藶椴稓?;禁止引入外來有害生物?/p> ⑥做 (略) 的森林草原防火工作,重點加強項目運營、檢修期間的野外火源管理,落實森林草原防火管護人員和措施。 ⑦巡檢車輛只 (略) 內(nèi)行駛,避免對植被造成損害;加強對各項生態(tài)保護措施的日常維護。 6.環(huán)境風險 (1)選用合格的電氣設備、嚴格按操作規(guī)定進行操作、 (略) 設置警示牌或圍欄、配置滅火器等措施。各類電氣設備、電纜等應確保其正確安裝,運行過程中定期檢修,出現(xiàn)破損及時更換,確保設備設施運行安全。嚴格落實防火規(guī)定,人員進入光伏電站檢修結束后,應及時清理現(xiàn)場,防止遺留火種。 (2)項目種植的物種均不屬于外來物種,不會造成生態(tài)事故。 (3)項目可研設計已提出,在升壓站主變設1個事故油池(70m3)、各箱變基礎內(nèi)配套設置集油坑,共20個集油坑,每個集油坑容積應不小于2.5m3,滿足事故狀態(tài)下箱變100%排油量,完全能保證事故排油不外排,而且集油坑不與雨水系統(tǒng)相通,不會對周邊水環(huán)境產(chǎn)生的不良影響。集油坑設置滿足環(huán)境保護要求的基礎防滲設計。同時加強場地內(nèi)用油管理,制定環(huán)境風險防范措施和應急預案,嚴防漏油事 (略) 域水體。 (4)項目應嚴格 (略) 防滲工程: (略) 箱變集油坑須進行重 (略) 理,防滲技術要求為:防滲層為至少2mm厚高密度聚(略)烯膜等人工防滲材料,滲透系數(shù)不大于10-10cm/s,或其他防滲性能等效的材料。工程施工期加強工程監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)理,提高防滲工程質量,做好照片、錄像以及相關文字說明等存檔資料。 (5)危險廢物的收集、貯存、運輸嚴格按照《危險廢物貯存污染物控制標準》((略))和《危險廢物收集、貯存、運輸技術規(guī)范》((略))的相關要求執(zhí)行。其中危廢貯存間的一般污染控制要求如下: ①貯存設施應根據(jù)危險廢物的形態(tài)、物理化學性質、包裝形式和污染物遷移途徑,采取必要的防風、防曬、防雨、防漏、防滲、防腐以及其他環(huán)境污染防治措施,不應露天堆放危險廢物。 ②貯存設施應根據(jù)危險廢物的類別、數(shù)量、形態(tài)、物理化學性質和污染防治等要求設置必要的 (略) ,避免不相容的危險廢物接觸、混合。 ④貯存設施地面與裙腳應采取表面防滲措施;表面防滲材料應與所接觸的物料或污染物相容,可采用抗?jié)B混凝土、高密度聚(略)烯膜、鈉基膨潤土防水毯或其他防滲性能等效的材料。貯存的危險廢物直接接觸地面的,還應進行基礎防滲,防滲層為至少1m厚黏土層(滲透系數(shù)不大于10-7cm/s),或至少2mm厚高密度聚(略)烯膜等人工防滲材料(滲透系數(shù)不大于10-10cm/s),或其他防滲性能等效的材料。 ⑤同一貯存設施宜采用相同的防滲、防腐工藝(包括防滲、防腐結構或材料),防滲、防腐材料應覆蓋所有可能與廢物及其滲濾液、滲漏液等接觸的構筑物表面;采用不同防滲、防腐工藝應分別建設 (略) 。 ⑥貯存設施應采取技術和管理措施防止無關人員進入。 (6)定期開展光伏電站火災風險隱患排查,檢查站內(nèi)是否存放廢舊充油設備及易燃易爆物品,電纜溝防火墻是否完好、電纜孔洞防火封堵是否合格;檢查消防設施帳、卡、物是否一致,配置是否滿足要求,防火門閉門器、防火膠條是否完好;應急疏散標志是否齊全,消防通道是否暢通;檢查火災報警控制器功能是否正常,主、備電源能否正常切換,是否存在誤報、漏報現(xiàn)象,數(shù)據(jù)傳輸是否及時準確,煙感、手動報警裝置能否正常啟動;并結合站內(nèi)實際情況,對不合格或損壞的滅火器、消防鐵鍬、消防桶及時進行更換,修訂完善各站消防應急預案,提升消 (略) 置能力。 (7)加強對操作人員的崗位培訓,建立健全的環(huán)保管理機制和各項環(huán)保規(guī)章制度,落實崗位環(huán)保責任制,加強環(huán)境風險防范工作,防止事故排放導致環(huán)境問題。 (8)針對本項目可能發(fā)生的突發(fā)事故,為了將風險事故率降低到最小,建設單位應編制突發(fā)環(huán)境事件應急預 (略) (略) (略) 備案。嚴格落實應急物資配備,定期演練,盡量將突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的可能性及產(chǎn)生的影響降低到最低程度。 7.電磁環(huán)境 (1)升壓站內(nèi)電氣設備應采取集中布置方式,在設計中應按有關規(guī)程采取系列的控制過電壓、電磁感應場強水平的措施,如保證導體和電氣設備之間的電氣安全距離,選用具有低輻射、抗干擾能力的設備,設置防雷接地保護裝置,選用帶屏蔽層的電纜、屏蔽層接地等,將可以有效地降低電磁環(huán)境影響。 (2)合理選用各種電氣設備及金屬配件(如保護環(huán)、墊片、接頭等),以減少高電位梯度點引起的放電;使用合理、優(yōu)良的絕緣子來減少絕緣子的表面放電,盡量使用能改善絕緣子表面或沿絕緣子串電壓分布的保護裝置。 (3)對大功率的電磁振蕩設備采取必要的屏蔽,密封機箱的孔、口、門縫 (略) ;控制箱、斷路器端子箱、設備的放油閥門及分接開關盡量布置在較 (略) ,以便于運行和檢修人員接近。 (4) (略) 域設立相應的警示標志,并做好警示宣傳工作,醒目位置設置安全警示圖文標志。 |
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